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OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE, ABOGACÍA Y DERECHOS HUMANOS
URBANISMO E INUNDABILIDAD:
UNA VISIÓN DESDE
LA ARQUITECTURA
L as inundaciones que tuvieron lugar en nues�
tro país el pasado mes de septiembre y que
afectaron, especialmente, al Levante espa�
ñol dejaron algunos titulares en prensa que
llamaron nuestra atención y, desde la Unión
de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas (UAAU),
dependiente del Consejo Superior de los Colegios
de Arquitectos (CSCAE), no queremos dejar pasar la
ocasión de articular una mínima reflexión sobre la
materia. Lo hacemos, además, cuando todavía per�
manecen desaparecidas cuatro personas en nuevos
episodios de inundaciones en el río Francolí, como
consecuencia de la última����������������������������
���������������������������������� gota fría, rebautizada aho�
ra con el acrónimo DANA (Depresión Aislada en Ni�
veles Altos).
A pesar de lo dramática que resulta la situación,
consideramos necesario trasladar a la sociedad una
respuesta técnica y colectiva frente a la carencia de
rigor profesional observada. El primer y principal
pronunciamiento debe resaltar el prolijo marco re�
gulatorio actual. Aunque mejorable, resulta suficien�
temente amplio y estricto como para garantizar una
adecuada protección de la ciudadanía ante el riesgo
de inundabilidad, al menos, en nuevos desarrollos.
JAVIER MARTÍNEZ
CALLEJO Presidente de
la Unión de
Agrupaciones de Arquitectos
Urbanistas del
Consejo Superior
de Colegios de
Arquitectos de
España (CSCAE)
18 _ Abogacía Española _ Noviembre 2019
EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
Desde la inexistencia de normativa o previsión algu�
na en la materia hasta el momento actual, el modo
de legislar ha evolucionado muchas veces a golpe de
catástrofe: las inundaciones del Turia a su paso por
Valencia en 1957 y las que arrasaron el camping de
Biescas, en 1996, son los casos más relevantes. Pero,
a raíz de ellos, se ha producido una evolución con�
ceptual hasta el actual sistema, fundamentado en el
“flujo preferente”, que delimita una zona que, por la
combinación de la velocidad del agua y la profundi�
dad, resulta peligrosa para los bienes y las personas.
En definitiva, se considera el agua como elemento
dinámico frente a anteriores modelos predictivos,
que contemplaban el agua como elemento estático.
De aportar soluciones mediante desvíos y encauza�
mientos a posteriori (en la confianza de que con dicha