15 enero 2013
La Abogacía, sindicatos y consumidores piden a la Defensora del Pueblo y al PSOE que recurra la Ley de Tasas al Constitucional
La ‘Plataforma Justicia para Todos’, que reúne al Consejo General de la Abogacía Española junto al Consejo de Consumidores y Usuarios y a los sindicatos representativos del sector, han entregado el martes 14 de enero ante la Defensora del Pueblo una solicitud formal para que presente un recurso de inconstitucionalidad contra la nueva ley de tasas judiciales.
La Defensora del Pueblo ha trasladado a las organizaciones que estudiará este asunto antes del 20 de febrero, cuando vence el plazo para presentar un posible recurso ante el Alto Tribunal. Sus interlocutores le remitirán más argumentos y casos concretos de ciudadanos que se han visto perjudicados por las nuevas tasas, según ha explicado el presidente de la Abogacía, Carlos Carnicer.
Según el Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU), la norma también conculca los artículos 14 y 51 de la Carta Magna, que recogen la igualdad de todos los españoles ante la ley y la protección de los consumidores y usuarios.
El portavoz de CSI-F, sindicato más representativo en el sector, Francisco Lama, ha informado de la recogida de cerca de 100.00 firmas contra las tasas que se harán llegar al Ministerio de Justicia. Los sindicatos han convocado una manifestación para el mediodía del sábado en Madrid en protesta por la gestión de Gallardón.
UNA JUSTICIA “DE CLASE” Y OTRA QUE “PENALIZA” AL RESTO
Desde el sindicato CC.OO., Rodolfo Benito ha destacado que el Defensor del Pueblo no puede ser “un dique de contención” ante las demandas de la sociedad y ha advertido de que la ley de tasas “afecta de manera directa a la mayoría de los ciudadanos y a los propios trabajadores” al añadir “un nuevo desequilibrio” a sus relaciones con la empresa.
Benito ha coincidido con la representante de UGT, Carmen López, en que el Ejecutivo ha diseñado una Justicia “de clase, para los más favorecidos” y otra que “penaliza” al resto.
“La Defensora del Pueblo tiene un deber y es defender al conjunto de los ciudadanos en un hecho muy grave como que el Gobierno de Mariano Rajoy por primera vez ha hecho dos Justicias: una para ricos y otra para pobres, para quienes no va a haber Justicia porque no van a tener acceso”, ha afirmado López.
“La Justicia no se arregla bajo ningún concepto quitando derechos fundamentales como el del acceso a los tribunales, sino modernizándola y contando con los profesionales”, ha recalcado la representante de UGT, para reprobar estos “injustos” gravámenes.
En opinión del representante del sindicato USO, Ramón Salaices, el “afán recaudatorio” de esta ley no puede justificar un obstáculo a la tutela judicial efectiva y al derecho de los ciudadanos a acceder a los tribunales.
El presidente de la comisión de Justicia del CCU, José Ramón Lozano, ha concluido que las tasas se ejecutarían si la empresa incumple el laudo arbitral, por lo que se estaría atacando el derecho del consumidor y no se respetaría el principio de gratuidad del arbitraje.
REACCIÓN DEL MINISTRO DE JUSTICIA
El ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, ha defendido la Ley de Tasas Judiciales argumentado que pedir una aportación a aquellos que pueden pagar con el fin de mejorar el acceso a la Justicia gratuita de aquellos que no tienen recursos económicos es “una forma de solidaridad” de la que hay que sentirse “orgulloso”.
Así se ha pronunciado después de que la ‘Plataforma Justicia para Todos’, que reúne al Consejo General de la Abogacía Española junto al Consejo de Consumidores y Usuarios y a los sindicatos representativos del sector, haya presentado ante la Defensora del Pueblo una solicitud formal para que presente un recurso de inconstitucionalidad contra la nueva ley de tasas judiciales.
Gallardón, que ha hecho estas declaraciones tras asistir al homenaje a Manuel Fraga que se ha celebrado en el Senado, ha destacado que el Gobierno ha ampliado el número de beneficiarios de la Justicia gratuita “elevando los umbrales, de tal forma que serán muchos más españoles los que ahora podrán acogerse a un beneficio que antes era más restrictivo”.
Los sindicatos judiciales denuncian “confusión e inseguridad jurídica”
El Sindicato de Secretarios Judiciales (SISEJ) ha denunciado que el primer mes de aplicación la Ley de Tasas ha llevado “la confusión y la falta de seguridad jurídica” a los partidos judiciales de toda España, que están teniendo que aprobar “acuerdos de fijación de criterios” distintos para poder aplicarla.
“El gabinete dirigido por el ministro Ruiz-Gallardón debe proceder de inmediato a establecer criterios uniformes para todos los partidos judiciales sobre la aplicación de sus propias leyes para mantener una mínima seguridad jurídica”, apunta el SISEJ en un comunicado.
POR SU INTERÉS SE REPRODUCE EL TEXTO COMPLETO DEL COMUNICADO DEL SINDICATO DE SECRETARIOS JUDICIALES
El día 17 de enero se cumplirá el primer mes de vigencia efectiva (que no legislativa) de la Ley 10/2010 de tasas en la administración de justicia. Desde ese día a los Secretarios Judiciales se nos obliga a exigir la liquidación de las tasas judiciales para dar curso a muchos procedimientos, en cumplimiento de una norma que para el SISEJ tendrá unas consecuencias lesivas para la ciudadanía, al tiempo que supone una denigración profesional más para quienes integramos el Cuerpo superior jurídico de Secretarios Judiciales.
Además de ello, el SISEJ ha denunciado públicamente la especial torpeza exhibida por el Ministerio de Justicia en la aplicación práctica de este nuevo requisito procesal. Recordemos que nada más entrar en vigor la norma se prohibió aplicarla hasta que se publicase una Orden del Ministerio de Hacienda, y que unos días después una nota de difícil catalogación, al parecer elaborada desde Hacienda pero difundida por Justicia, venía a dar algunas indicaciones complementarias sobre la gestión de la tasa judicial.
Lo cierto es que en este momento la confusión y falta de seguridad jurídica es patente para ciudadanía y operadores jurídicos. La norma es tan defectuosa que están proliferando los acuerdos de fijación de criterios de aplicación de la Ley 10/2012 en los distintos partidos judiciales, y a través de los distintos órdenes jurisdiccionales.
El SISEJ señala al actual Ministerio de Justicia como responsable de la situación creada, inaudita en un Estado de Derecho. El gabinete dirigido por el Ministro Ruiz-Gallardón debe proceder de inmediato aestablecer criterios uniformes para todos los partidos judiciales sobre la aplicación de sus propias leyes para mantener una mínima seguridad jurídica.
La Ley 10/2012, a juicio del SISEJ, nunca debió aprobarse y esperamos que sea declarada inconstitucional, para lo cual ya pusimos a disposición de los Secretarios Judiciales herramientas jurídicas en el marco de nuestras competencias. Pero ahora, además de las consideraciones inherentes al fondo de la norma, se suma la falta de un mismo criterio de aplicación, no ya en cada territorio, sino en cada uno de los juzgados afectados.
LA SALA DE LOS SOCIAL DEL TSJPV DECIDE QUE LOS TRABAJADORES NO PAGUEN TASAS
La Sala de lo Social del TSJPV ha decidido adoptar el criterio de que los trabajadores no paguen tasas judiciales hasta que no se reforme la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita de 1996 que todavía esta vigente, hasta que, como pretende el Gobierno del PP, sea reformada. De esta forma, interpreta que los trabajadores tienen derecho a asistencia jurídica gratuita porque la Ley de Tasas no deroga ni menciona esta norma.
En declaraciones a Europa Press, la presidenta de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV), Garbiñe Biurrun, ha explicado que se trata de “un criterio de pleno jurisdiccional” y ha precisado que “no vincula, en absoluto, a los Juzgados de lo Social de los tres territorios” de la Comunidad Autónoma Vasca.
“Otra cosa es que, si el Juzgado interpreta en otro sentido y no admite un recurso de un trabajador porque no haya liquidado la tasa, y nos llega a nosotros a través de un recurso que se llama de queja, entonces, nosotros aplicaríamos este criterio y diríamos que sí, que había que haber tramitado el recurso y daremos orden de tramitación del recurso, aunque no se haya aportado la tasa”, ha añadido.
Asimismo, ha apuntado que, “incluso dentro de la Sala, el criterio de los magistrados se va a aplicar en segundo término” porque, en primer lugar, se trata de “una función de la Secretaría, de los secretarios de la Sala, y serán ellos los que decidan si permiten o no recurso que no traiga la liquidación de la tasa practicada”.
No obstante, ha apuntado que, frente a decreto del secretario, se recurriría ante la Sala y ésta resolvería en base al criterio que ha adoptado. Asimismo, ha indicado que esta decisión va a tener la misma duración que tenga en el tiempo la vigente Ley de Asistencia Jurídica Gratuita de 1996.
LEY DE TASAS
Garbiñe Birurrun ha señalado que la razón de haber adoptado esta decisión es que la Ley de Tasas de 2012 prevé que “estén exentas del abono de la tasa las personas a las que se les haya reconocido el derecho de asistencia jurídica gratuita, acreditando que cumplen los requisitos”.
En este sentido, ha apuntado que la Ley de Tasas no deroga ni menciona “para nada” la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita del 10 de enero de 1996, que reconoce el derecho a la asistencia jurídica gratuita en el Orden Social a los trabajadores y a los beneficiarios del sistema de seguridad social.
De esta manera, ha apuntado que “todos los trabajadores y los beneficiarios del sistema de Seguridad Social tienen, por el solo hecho de serlo, reconocido legalmente y de forma automática el derecho de asistencia jurídica gratuita para litigar en la Jurisdicción social y también en alguna otra”.
En este sentido, ha dicho que la Ley de Tasas reconoce la exención a quienes tengan reconocido el derecho de asistencia jurídica gratuita y, después, establece una exención de la tasa del 60 por ciento para los trabajadores.
CONTRADICCIÓN
“Ahí hay una especie de contradicción interna dentro de la propia Ley de Tasas, y nosotros hemos resuelto la contradicción entendiendo que, aunque la Ley de Tasas prevé que los trabajadores tienen una exención del 60 por ciento, en realidad, eso no es aplicable, sino que hoy es aplicable la exención total de la tasa porque los trabajadores siguen teniendo reconocido el derecho de asistencia jurídica gratuita por la Ley de 1996″, ha añadido.
Garbiñe Biurrun ha afirmado que la Sala de lo Social ha interpretado que la Ley de Tasas será “completa” y esas dos previsiones casarán “bien” el día en el que haya una nueva Ley de Asistencia Jurídica Gratuita en la que, previsiblemente, “a los trabajadores ya no se les reconocerá automáticamente ese derecho”, sino que sólo lo tendrán aquellos que “no superen el nivel de ingresas o rentas ‘equis’ que prevea” la nueva Norma.
En este línea, “sólo los trabajadores que obtengan ese derecho a litigar gratuitamente, estarán exentos totalmente” del pago de la tasa. “Y los trabajadores que no obtengan el reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita, sólo estarán exentos en la tasa en ese 60 por ciento que se prevé”, ha añadido.
No obstante, ha subrayado que, “entre tanto, estando en vigor la Ley del 96 que automáticamente declara que los trabajadores y beneficiarios de la Seguridad Social tienen derecho a la asistencia jurídica, la Sala de lo Social lo está aplicando”.
TRIBUNAL SUPREMO
Esto tendrá duración, según ha reiterado, hasta la entrada en vigor de una nueva Ley de Asistencia Jurídica Gratuita, que modifique el sistema o hasta que el Tribunal Supremo diga lo contrario.
La presidenta de la Sala de lo Social del TSJPV ha admitido que su criterio puede ser revocado, en caso de que se dé trámite de un recurso ante el Tribunal Supremo de una persona trabajadora que no ha liquidado la tasa.
Entonces, esto quedaría en manos del Supremo que, ante un recurso de casación, podría determinar su paralización porque no conlleva la tasa. “Es una posibilidad”, ha indicado.