Aplicación del Derecho de la Unión en 2020

La Comisión Europea ha adoptado el Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la Unión, en el que se expone cómo la Comisión supervisó la aplicación y el cumplimiento del Derecho de la Unión en 2020, y cuál fue el nivel de cumplimiento de los Estados miembros en diversos ámbitos. En el informe se tiene en cuenta el brote pandémico de COVID-19 y se explican las medidas adoptadas por la Comisión para garantizar los derechos, las libertades y los medios de subsistencia de las personas y las empresas en toda la Unión.

En 2020, la Comisión inició un total de 903 nuevos procedimientos de infracción, lo que supone un aumento del 13% respecto al año 2019, en el que el número de nuevos casos fue de 797. En 2020, Dinamarca, Finlandia, Irlanda y los Países Bajos fueron los Estados miembros objeto del menor número de nuevos procedimientos por transposición incorrecta o aplicación errónea del Derecho de la Unión, mientras que Bulgaria, Italia, Malta y Grecia fueron objeto del mayor número de casos.

Es importante garantizar el cumplimiento del Derecho de la Unión para que los europeos puedan disfrutar de los derechos y beneficios que este les confiere, más aún durante la pandemia de COVID-19, que tuvo un claro impacto en la aplicación del Derecho de la Unión. Por ejemplo, muchos Estados miembros introdujeron restricciones unilaterales a la exportación de medicamentos, equipos de protección y otros productos pertinentes respecto a la COVID-19. Cuando lo consideró necesario, la Comisión afrontó estas restricciones mediante procedimientos de infracción urgentes. La Comisión inició también procedimientos de infracción contra once Estados miembros por no proteger los derechos de los consumidores que contrataron viajes combinados y no recibieron una compensación adecuada después de que sus viajes quedaran cancelados debido a la COVID-19.

Si bien la Comisión buscó formas de aliviar la carga que suponen los procedimientos de infracción para los Estados miembros (por ejemplo, alargando los plazos de respuesta), la correcta aplicación del Derecho de la Unión es esencial, incluso en tiempos de crisis.

En 2020, la Comisión siguió velando por el cumplimiento del Derecho de la Unión en todos los ámbitos de actuación, si bien dio prioridad a los que más afectan a la vida cotidiana de los ciudadanos y las empresas, tales como el medio ambiente, la movilidad y el transporte, y la energía, que supusieron la mitad de todos los nuevos procedimientos de infracción. Por ejemplo, la Comisión actuó contra algunos Estados miembros por incumplimiento del Derecho de la Unión en lo que concierne al aire limpio y el agua potable, el derecho de los viajeros a obtener el reembolso de los viajes anulados o la seguridad del transporte.

La garantía del cumplimiento del Derecho de la Unión se basa en la cooperación, razón por la cual la Comisión Europea ayuda activamente a los Estados miembros a implementar el Derecho de la Unión ofreciéndoles orientaciones y diálogo. En 2020, publicó una serie de documentos de orientación en distintos ámbitos, como la ayuda de urgencia de la UE en el ámbito de la cooperación sanitaria transfronteriza, la salud y la seguridad en el trabajo, los derechos de los pasajeros, la seguridad aérea y la respuesta económica coordinada a la pandemia.

Para que los ciudadanos y las empresas puedan disfrutar de las ventajas que les aporta el Derecho de la Unión, es esencial que los Estados miembros transpongan las directivas europeas a su ordenamiento jurídico nacional en los plazos acordados.

Más de la mitad de todos los procedimientos de infracción en 2020 estaban relacionados con la transposición tardía de directivas. El número de estos procedimientos aumentó significativamente, pasando de 406 casos en 2019 a 599 en 2020. Comparativamente, en los últimos cinco años, el mayor número de procedimientos de infracción nuevos por transposición tardía se dio en 2016 (847 procedimientos). Para facilitar la transposición correcta y dentro de los plazos establecidos, la Comisión ha seguido ayudando a los Estados miembros mediante la elaboración de documentos de orientación, la creación de sitios web específicos y el intercambio de las mejores prácticas en talleres o reuniones de grupos de expertos.

Por lo que se refiere a la transposición tardía, los países contra los que se iniciaron más procedimientos nuevos fueron el Reino Unido, Portugal, Bélgica y Chipre, y contra los que se iniciaron menos procedimientos nuevos fueron Dinamarca, Suecia, Irlanda, Lituania, Malta y los Países Bajos.

Fuente: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_21_3686