28 julio 2020
El presupuesto a largo plazo de la UE deberá mejorarse para que el Parlamento Europeo lo apruebe
El Parlamento Europeo se ha pronunciado sobre el acuerdo del Consejo Europeo de la pasada semana: en una resolución sobre las conclusiones de la reunión extraordinaria del Consejo Europeo del 17 al 21 de julio, aprobada por 465 votos a favor, 150 en contra y 67 abstenciones, los eurodiputados rinden homenaje a las víctimas del coronavirus y a todos los trabajadores que han estado luchando contra la pandemia. Subrayan que “los ciudadanos de la UE tienen una responsabilidad colectiva de solidaridad”.
En el texto, que sirve como mandato para las próximas negociaciones sobre la futura financiación y recuperación de la UE, el PE da la bienvenida a la aceptación de los líderes de la UE de un fondo de recuperación, tal y como propuso en mayo, denominándolo como “un paso histórico para la UE”. Los eurodiputados rechazan, sin embargo, “los recortes masivos a las subvenciones” y piden la participación completa y democrática del Parlamento en el instrumento de recuperación que “no otorga un papel formal a los eurodiputados electos del Parlamento Europeo”.
En cuanto al presupuesto a largo plazo, los eurodiputados se oponen a los recortes en los programas orientados al futuro y consideran que “perjudicarán los fundamentos de una recuperación sostenible y resiliente”. Programas emblemáticos de la UE para la protección del clima, la transición digital, sanidad, juventud, cultura, investigación o gestión de fronteras “están en riesgo de sufrir una reducción inminente de la financiación de 2020 a 2021” y, a partir de 2024, “el presupuesto de la UE en su totalidad estará por debajo de los niveles de 2020, poniendo en peligro los compromisos y prioridades de la UE”.
El Parlamento Europeo, por tanto, no acepta el acuerdo político del Consejo Europeo sobre el Marco Financiero Plurianual 2021-2027 tal y como se ha propuesto, y no dará su visto bueno a un hecho consumado. Los eurodiputados “están preparados para paralizar su consentimiento” al presupuesto a largo plazo (MFP) hasta que se alcance un acuerdo satisfactorio en las futuras negociaciones entre el Parlamento y el Consejo, preferiblemente a finales de octubre como tarde para un comienzo sin contratiempos de los programas de la UE a partir de 2021.
Sin embargo, en el caso de que no se adopte un nuevo MFP a tiempo, los eurodiputados recuerdan que el Artículo 312(4) del Tratado de Funcionamiento de la UE contempla una extensión temporal del techo del año anterior del MFP actual (2020) y esto será totalmente compatible con el plan de recuperación y la adopción de los nuevos programas del MFP.
El Parlamento Europeo “lamenta profundamente” que el Consejo Europeo haya rebajado significantemente los esfuerzos de la Comisión y el Parlamento para defender el Estado de Derecho, los derechos fundamentales y la democracia en el marco del MFP y el plan de recuperación, recordando que el reglamento del Estado de derecho está sujeto a codecisión por parte del Parlamento.
Los eurodiputados reiteran que el Parlamento no dará su consentimiento al MFP sin un acuerdo en la reforma del sistema de recursos propios de la UE, incluyendo la introducción de nuevos recursos como tarde para finales del MFP 2021-2027, lo que es necesario para cubrir al menos los costes relacionados con el plan de recuperación.
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