Estado de Derecho: la Comisión adopta el siguiente paso en el procedimiento de infracción para proteger la independencia judicial de los jueces polacos

La Comisión Europea ha decidido enviar un dictamen motivado adicional a Polonia sobre el funcionamiento continuado de la Sala de Disciplina de su Tribunal Supremo.

El 3 de diciembre de 2020, la Comisión Europea envió una carta de emplazamiento adicional a Polonia, añadiendo una nueva reclamación al procedimiento de infracción iniciado el 29 de abril de 2020. La respuesta de Polonia a la carta de emplazamiento adicional no ha respondido a las preocupaciones de la Comisión, y por este motivo, la Comisión ha decidido dar el siguiente paso en el procedimiento de infracción, enviando un dictamen motivado adicional a Polonia.

La Comisión Europea considera que Polonia viola la legislación de la UE al permitir que la Sala de Disciplina del Tribunal Supremo, cuya independencia e imparcialidad no está garantizada, tome decisiones que repercutan directamente en los jueces y en la forma en que ejercen su función. Estos asuntos incluyen los casos de levantamiento de la inmunidad de los jueces con el fin de iniciar un proceso penal en su contra, y la consiguiente suspensión temporal del cargo y la reducción de su salario. La Sala de Disciplina también está resolviendo asuntos relacionados con el Derecho laboral, la seguridad social y la jubilación de los jueces de la Corte Suprema.

Al otorgar a la Sala de Disciplina poderes que afectan directamente a la condición de los jueces y al ejercicio de sus actividades judiciales, la legislación polaca pone en peligro la capacidad de los respectivos tribunales de proporcionar un recurso efectivo, como exige el artículo 19.1 del TUE. La mera perspectiva de los jueces de tener que enfrentarse a procedimientos ante un órgano cuya independencia no está garantizada crea un ‘efecto paralizador’ para los jueces y puede afectar su propia independencia.

Polonia tiene un mes para responder a este dictamen motivado adicional y tomar las medidas necesarias para cumplir con la legislación de la UE; de lo contrario, la Comisión puede llevar el caso al TJUE.

El origen de este procedimiento es una ley de 20 de diciembre de 2019 que modifica una serie de actos legislativos que rigen el funcionamiento del sistema judicial en Polonia, que entró en vigor el 14 de febrero de 2020. El 29 de abril de 2020, la Comisión Europea envió una carta de emplazamiento a Polonia en relación con esta ley sobre el judicial. El 30 de octubre de 2020, la Comisión avanzó con el procedimiento de infracción enviando un dictamen motivado. La Comisión está evaluando actualmente la respuesta recibida de Polonia.

El dictamen motivado adicional adoptado sigue a la carta de emplazamiento adicional adoptada el 3 de diciembre de 2020, que ha añadido una nueva reclamación al procedimiento de infracción iniciado el 29 de abril de 2020. No sustituye a las quejas iniciales ya incluidas en el dictamen motivado, que la Comisión envió a Polonia el 30 de octubre de 2020.

Fuente: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_21_224