Formación en la Unión Europea y Anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales

La Comisión Europea celebrará una conferencia titulada “Estimulando la formación judicial europea” el próximo 10 de abril, en la que abordará “el papel vital que las profesiones del Derecho realizan diariamente en la aplicación del derecho de la Unión” y sus planes para formar más de 700.000 profesionales del derecho de aquí al año 2020. La Conferencia analizará las propuestas de la Comisión presentadas en su Comunicación de 2011, los proyectos de desarrollo (como el de CCBE para la creación de una plataforma de información sobre cursos) y las condiciones de reconocimiento de las cualificaciones (Sentencia TJUE Morgenbesser). En este sentido, los primeros contenidos presentados por el Ministerio de Economía español para su anteproyecto de Ley de servicios profesionales podrían suponer –caso de aprobarse- un importante retroceso para las libertades de ejercicio transfronterizo de la profesión de abogado en la UE. Así, numerosos profesionales podrían quedar desamparados por la normativa sectorial de libre circulación de Abogados (Directivas 98/5/UE y 77/249/CEE) y por la no realización de pruebas de acceso equiparables a las vigentes en los demás países. Estas reformas, planteadas al margen de la Directiva Servicios y del resto de normativa y políticas europeas – tanto en materia de Justicia como de Mercado Interior e incluso de Competencia-, podrían dificultar el reconocimiento de cualificaciones profesionales, distorsionar el mercado y menoscabar la creación de un Espacio Judicial Europeo.