Informe Anual sobre la Actividad Judicial del Tribunal de Justicia de la UE del año 2019

El TJUE ha publicado su informe anual sobre la actividad llevada a cabo en 2019. El año judicial 2019 fue un año excepcional para el TJUE por dos motivos: por una parte, el número de asuntos planteados ante el TJUE y el TGUE alcanzó un nivel sin precedentes, puesto que se elevó a 1.905 asuntos frente a 1.683 en 2018 y 1.656 en 2017. Por otra parte, el número de asuntos concluidos, que asciende a 1.739, se aproxima al máximo histórico, alcanzado en 2018, con 1.769 asuntos terminados. Gracias a los esfuerzos desplegados por ambos órganos jurisdiccionales y al buen uso de los recursos disponibles, las estadísticas judiciales de este año 2019 evidencian una gestión de los procedimientos cada vez más eficaz, en particular en materia de duración de la instancia.

Concretamente, con 966 asuntos nuevos iniciados en 2019, el TJUE registra el mayor número de asuntos de su historia, número que traduce un incremento de cerca del 14% con respecto al de asuntos incoados en 2018 (849), que constituía ya un año récord en este aspecto. Como en los dos años anteriores, son fundamentalmente las peticiones de decisión prejudicial las que han dado lugar a este aumento (641 nuevos asuntos prejudiciales en 2019 frente a 568 en 2018), pero el TJUE ha registrado asimismo un aumento sensible del número de recursos de casación, recursos de casación sobre medidas provisionales y recursos de casación sobre intervención (266 asuntos en 2019 frente a 199 en 2018), a la inversa de los recursos directos, cuyo número se redujo en 2019 (41 asuntos).

Por lo que se refiere a los recursos de casación interpuestos contra las sentencias del TGUE, debe señalarse que desde el 1 de mayo de 2019 el TJUE se ha dotado de un mecanismo de previa admisión a trámite de los recursos de casación en determinadas materias, que debería permitirle concentrarse aún más en su misión primordial de interpretar el Derecho de la Unión en el marco de las remisiones prejudiciales.

Otro elemento destacable es el número de asuntos concluidos por el TJUE, que refleja la actividad intensa desarrollada por este órgano jurisdiccional: en 2019, resolvió 865 asuntos, frente a 760 en 2018. Esta cifra constituye un récord y representa el doble de los asuntos terminados en 2001 (434).

Por último, el TJUE ha sabido cumplir sus compromisos en términos de plazos procesales, pese al incremento del número de asuntos nuevos, puesto que la duración media de tramitación de los procedimientos se mantuvo en 2019 en un nivel muy satisfactorio: 15,5 meses para la tramitación de los asuntos prejudiciales y 11,1 meses para la tramitación de los recursos de casación.

En el caso del TGUE, uno de los rasgos fundamentales del año transcurrido es el equilibrio casi alcanzado entre el número de asuntos iniciados (939) y el número de asuntos terminados (874), pese a la presentación de un gran número de asuntos conexos a finales de año y a la renovación parcial de sus Miembros.

El aumento del número de asuntos incoados es muy claro, con unos 105 asuntos más que en 2018, es decir, un incremento de cerca del 13%. Concretamente, las materias que experimentaron mayores aumentos fueron las ayudas de Estado y el Derecho institucional.

Los esfuerzos hechos por el TGUE se reflejan particularmente en el plazo de tramitación de los procedimientos, que prosigue su tendencia a la baja. En efecto, la duración de la instancia en los asuntos resueltos mediante sentencias y autos se redujo considerablemente (16,9 meses en 2019 frente a 20 meses en 2018 y 26 meses durante la primera parte de la década de 2010). Esta clara mejoría es uno de los resultados de la reforma de la arquitectura jurisdiccional de la Unión culminada en 2019.

Puede hacerse un primer balance en lo que se refiere a la aplicación e-Curia, que desde el 1 de diciembre de 2018 constituye el método exclusivo de intercambio de documentos judiciales entre los representantes de las partes y el TGUE. En 2019, el TGUE pudo tramitar mediante esta aplicación más de 750.000 páginas de escritos procesales. La generalización de este sistema permitió así poner fin a la diversidad de formatos (papel y digital).

Debe señalarse que la decisión de hacer que el TGUE actúe con mayor frecuencia en formaciones jurisdiccionales compuestas por cinco Jueces en los asuntos que lo justifiquen permitirá incrementar la autoridad de las sentencias de este órgano jurisdiccional. Así, desde 2016, el número de asuntos resueltos por formaciones jurisdiccionales ampliadas oscila en torno a 60 asuntos por año frente a menos de diez a inicios de la década.

Fuente: https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2020-05/qd-ap-20-001-en-n.pdf