10 diciembre 2019
Modernizar la cooperación judicial: obtención de pruebas, notificación y traslado de documentos
El Consejo de la UE ha adoptado dos mandatos de negociación (posición general) respecto a dos Reglamentos modificados, el primero relativo a la obtención de pruebas y el segundo al traslado y notificación de documentos, en el ámbito judicial. La UE trabaja para modernizar los intercambios transfronterizos entre autoridades a través de la digitalización y la informática con el fin de mejorar la cooperación judicial en materia civil y mercantil.
La Presidencia del Consejo procederá ahora a iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo de acuerdo con esos mandatos.
Los proyectos de Reglamentos prevén la modernización de la cooperación judicial en materia civil y mercantil en lo que respecta a la obtención de pruebas y la notificación y el traslado de documentos. Los proyectos de enmiendas mejoran la eficacia y la rapidez de los procedimientos judiciales transfronterizos aprovechando la digitalización y el uso de la tecnología moderna y, de esta manera, mejoran el acceso de las partes a la justicia y a un juicio justo.
Entre los cambios introducidos en ambos Reglamentos se incluye el uso obligatorio de un sistema informático descentralizado de comunicación electrónica, compuesto por sistemas informáticos nacionales interconectados, destinado a la transmisión de documentos y solicitudes entre Estados miembros. Asimismo, los proyectos de Reglamentos asignan a la Comisión la creación, el mantenimiento y el desarrollo futuro de un programa de referencia, que los Estados miembros podrán optar por utilizar como su sistema dorsal (back end) en lugar de un sistema informático desarrollado a escala nacional.
Por lo que se refiere a la notificación y el traslado de documentos, los proyectos de nuevos Reglamentos prevén que puedan notificarse o trasladarse documentos electrónica y directamente a un destinatario con una dirección conocida en otro Estado miembro, en caso de que este haya concedido previamente su consentimiento expreso. La notificación o traslado puede realizarse a través de servicios cualificados de entrega electrónica certificada o, en condiciones adicionales, mediante correo electrónico.
Los proyectos de nuevos Reglamentos también promueven el uso de la videoconferencia u otras tecnologías de comunicación a distancia cuando, durante el proceso de obtención de pruebas, se requiera tomar declaración o interrogar a un testigo, parte o experto presente en otro Estado miembro.
El Reglamento actual sobre la notificación y el traslado de documentos, establece un procedimiento de transmisión acelerado y normalizado para la notificación y el traslado de documentos entre órganos jurisdiccionales y otras partes ubicadas en distintos países de la UE.
El Reglamento actual sobre la obtención de pruebas establece un marco para la asistencia judicial transfronteriza entre países de la UE facilitando la obtención transfronteriza de pruebas.
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