13 noviembre 2018
Papeles del Paraíso: la Comisión hace un seguimiento de exenciones fiscales ilegales para yates y aeronaves
La Comisión Europea ha intensificado su agenda para abordar la evasión fiscal en los sectores de yates y aeronaves mediante la implementación de procedimientos de infracción sobre las deducciones fiscales que se aplican en las industrias de embarcaciones de recreo de Italia y la Isla de Man.
Estas disposiciones pueden generar importantes distorsiones de la competencia, como se destacó en las filtraciones del año pasado de los llamados “Papeles del Paraíso”.
A la luz de sus investigaciones posteriores sobre estos asuntos y de los contactos con los Estados miembros interesados, la Comisión decidió hoy enviar una carta de notificación formal a Italia por no imponer el importe correcto del IVA sobre el arrendamiento de yates. La Comisión también decidió enviar un dictamen motivado a Italia debido a su sistema ilegal de exenciones para el combustible utilizado para impulsar los yates en las aguas de la UE. Finalmente, se envió una carta de notificación formal al Reino Unido sobre las prácticas de IVA abusivas de la Isla de Man con respecto a los suministros y el arrendamiento de aeronaves.
En detalle, los procedimientos de infracción iniciados se refieren a:
– Una base de IVA reducida para el arrendamiento de yates ofrecidos en la legislación fiscal de Italia. Las normas actuales del IVA de la UE permiten que los Estados miembros no cobren impuestos a los servicios cuando el uso efectivo y el disfrute del producto están fuera de la UE. Pero las reglas no permiten una reducción de tarifa plana general sin una prueba de dónde se utiliza realmente el servicio. Italia ha establecido pautas de IVA según las cuales, cuanto más grande es el barco, menos se estima que tenga lugar el arrendamiento en aguas de la UE. Como consecuencia, dicha norma reduce en gran medida el tipo de IVA aplicable.
– Reglas de impuestos especiales para el combustible en barcos a motor en Italia. Las actuales normas de impuestos especiales de la UE permiten a los Estados miembros no gravar el combustible utilizado por una empresa de navegación con fines comerciales, es decir, la venta de servicios de navegación marítima. Sin embargo, una exención solo debe aplicarse si la persona que alquila el barco vende dichos servicios a otros. Al infringir las normas de la UE, Italia permite que las embarcaciones de recreo autorizadas, como los yates, se califiquen de “comerciales”, incluso cuando se disfrutan para uso personal, lo que puede permitirles beneficiarse de la exención de impuestos especiales sobre el combustible utilizado para impulsar sus motores.
– Prácticas abusivas de IVA en la Isla de Man. El IVA solo es deducible para uso comercial. Los suministros de aeronaves, incluidos los servicios de arrendamiento, destinados expresamente para uso privado no deben estar exentos de IVA. La Comisión cree que el Reino Unido no ha tomado medidas suficientes contra las prácticas abusivas de IVA en la Isla de Man con respecto a los suministros y el arrendamiento de aeronaves.
Los Papeles del Paraíso revelaron una amplia evasión del IVA en los sectores de yates y aviación, facilitada por las normas nacionales que no cumplen con la legislación de la UE. Estas infracciones siguen a un primer paquete de infracciones lanzado contra Chipre, Malta y Grecia sobre la base del IVA reducido para el arrendamiento de yates y para el cual la Comisión recibió garantías de todos estos Estados miembros de que la legislación sería modificada.
Además de los procedimientos de infracción iniciados por la Comisión, el Parlamento Europeo ha indicado recientemente que su comité TAX3 que realiza un seguimiento de los Papeles del Paraíso también analizará esta cuestión. El comité tiene previsto visitar la Isla de Man en noviembre.
Fuente: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-18-6265_en.htm