Reflexión sobre la dimensión social de Europa de aquí a 2025

La Comisión Europea centra el plano en la dimensión social de Europa en 2025, tras la apertura del debate sobre el futuro de Europa mediante el Libro Blanco de la Comisión sobre el futuro de Europa presentado el pasado 1 de marzo.

El documento de reflexión sobre la dimensión social de Europa presentado marcará el comienzo de un proceso de reflexión con los ciudadanos, los interlocutores sociales, las instituciones europeas y los gobiernos, con objeto de hallar respuestas para los desafíos a los que habrán de enfrentarse nuestras sociedades y ciudadanos en los próximos años. El documento publicado supone también un esfuerzo para aclarar el grado de participación de la UE al abordar estos desafíos.

Para esta reflexión, en el documento se establecen tres opciones posibles, para el futuro, que se hacen eco de los argumentos expuestos durante el debate público:

• Limitar la dimensión social a la libertad de movimiento: según esta opción, la Unión mantendría en vigor la legislación para fomentar los movimientos transfronterizos de ciudadanos en materias como los derechos relativos a la seguridad social de los ciudadanos móviles, el desplazamiento de los trabajadores, la asistencia sanitaria transfronteriza y el reconocimiento de titulaciones. Sin embargo, ya no existirían normas mínimas de la UE en cuanto a la salud y seguridad de los trabajadores, los tiempos de trabajo y de descanso o los permisos de maternidad y paternidad, por ejemplo. Europa ya no impulsaría las oportunidades para el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros en los ámbitos de la educación, la sanidad, la cultura y el deporte; los programas de reconversión social y regional de los Estados miembros, cofinanciados con dinero de la UE, quedarían suspendidos o se deberían financiar a escala nacional.

• Los que desean hacer más en el ámbito social, hacen más: distintos grupos de países podrían decidir seguir trabajando juntos en el ámbito social. Estos podrían ser o bien los países que utilizan el euro como moneda única común, a fin de mantener la fortaleza y la estabilidad de la zona del euro y evitar ajustes bruscos del nivel de vida de los ciudadanos, o bien cualquier otra configuración posible de países participantes que pudieran centrarse en otras cuestiones.

• La Europa de los veintisiete al completo continúa trabajando en su dimensión social: aunque las administraciones nacionales y locales deberían seguir siendo y serían el epicentro de cualquier acción que se realice en el ámbito social, la UE estudiaría de qué manera seguir respaldando las acciones de los Estados miembros, haciendo valer plenamente los instrumentos de los que dispone. La legislación no solamente fijaría normas mínimas sino que, en determinados ámbitos, podría armonizar plenamente los derechos de los ciudadanos en toda la UE con objeto de centrarse en la convergencia social de los efectos sociales.

En un momento en el que la Europa de los veintisiete trata de configurar su futuro, el diálogo sobre la dimensión social de nuestra Unión resulta oportuno y fundamental. En sintonía con el Libro Blanco sobre el futuro de Europa, el documento de reflexión inicia el debate planteando distintas ideas, propuestas y opciones sobre la dimensión social de Europa en 2025. Las ideas que se recogen en las distintas opciones se pueden combinar y en ningún caso son prescriptivas o restrictivas, sino que tienen como finalidad enriquecer y alimentar el debate para que se puedan desarrollar acciones.

Al mismo tiempo, la Comisión adquirió el compromiso de seguir contribuyendo a la dimensión social europea en consonancia con sus orientaciones políticas y su programa de trabajo. La presentación hoy del pilar europeo de derechos sociales, junto con las iniciativas que lo acompañan, es una iniciativa emblemática para cumplir este mandato de avanzar hacia un mercado laboral y unos sistemas de protección social preparados para el futuro, más justos y que funcionen mejor, y para apoyar una convergencia renovada en torno a mejores condiciones de trabajo y de vida.

Fuente: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-1008_es.htm