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ACTUALIDAD
HACIENDA SUSPENDE LA
APLICACIÓN DEL IVA PARA LA
ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA
CON CARÁCTER RETROACTIVO
DESDE EL 1 DE ENERO
E l ministro de Justicia, Rafael Catalá,
trasladó el 20 de abril al Pleno del Con-
sejo General de la Abogacía Española la
comunicación del Ministerio de Hacien-
da por la que se suspenden los efectos de
la resolución del pasado 25 enero emiti-
da por dicho departamento y por la que la asistencia
jurídica gratuita quedaba sujeta al Impuesto sobre el
Valor Añadido.
El Ministerio de Hacienda tiene en cuenta así la Pro-
posición de Ley presentada en el Congreso de los Dipu-
tados, que se tramita por el procedimiento de urgencia,
por la que se modificará la Ley 1/1996, de 10 de enero,
de asistencia jurídica gratuita, y con la que se va a refor-
zar el sistema y la garantía del acceso de los ciudadanos
a la Administración de Justicia y su carácter público y
obligatorio. El Ministerio de Hacienda ha requerido for-
malmente a la Administración Tributaria la suspensión
de los actos y efectos de la Resolución de la Dirección
General de Tributos sobre el IVA y el Turno de Oficio
de 25 de enero.
Dicha iniciativa tiene por objeto adoptar las medidas
necesarias para afianzar el derecho constitucional a la
tutela judicial efectiva y reforzar la configuración legal
del derecho a la asistencia
jurídica gratuita resaltan-
do el carácter obligatorio
de la organización del
servicio por parte de los
colegios profesionales y
el carácter gratuito de su
prestación. Todo ello, con
el objetivo de mantener el
servicio que se presta al
margen de toda sujeción
o aplicación del Impuesto
Meritxell Batet (PSOE), Nacho Prendes sobre el Valor Añadido.
(Cs) y María Jesús Moro (PP) durante
A la vista de esa Proposi-
el registro de la iniciativa conjunta
ción de Ley y con el ánimo
para garantizar la no sujeción del IVA
al Turno de Oficio de dotar de mayor seguri-
14 _ Abogacía Española _ Mayo 2017
dad jurídica a los abogados, a los procuradores de los
tribunales a los que afecta y a los propios ciudadanos a
los que se reconoce el derecho, Justicia solicitó al Minis-
terio de Hacienda la suspensión del criterio tal y como
habían acordado ambos departamentos.
Los colegios profesionales asumen la obligación de
prestar un servicio público que se fundamenta en el
artículo 119 de la Constitución. Por otro lado, la com-
pensación satisfecha por esta asistencia tiene naturaleza
análoga a una indemnización, es decir, no se entiende
como una retribución puesto que se aleja de los precios
de mercado, se impone sin que el profesional tenga ca-
pacidad para modificarla, está sujeta a baremo y con
ella se pretende indemnizar a los letrados y procurado-
res por la prestación del servicio.
En la actual regulación, el servicio se califica como re-
munerado o retribuido, lo que había dado lugar a dudas
interpretativas sobre sus efectos fiscales que desaparece-
rán como consecuencia de esta proposición normativa.
Las administraciones públicas competentes seguirán fi-
nanciando con cargo a sus dotaciones presupuestarias la
prestación de los servicios de asistencia jurídica gratuita
por los Colegios de Abogados y de Procuradores como
hasta ahora.
La norma en tramitación tendrá efecto desde el 1
de enero de este año, con lo que la suspensión ahora
acordada por Hacienda implica que los profesionales no
tendrán que realizar declaración del IVA del primer tri-
mestre en lo que a asistencia jurídica se refiere.
PROTESTA UNÁNIME DE LA ABOGACÍA
La resolución de Hacienda del 25 de enero suscitó el
rechazo unánime de la Abogacía Española, ya que ha-
cía peligrar el servicio público de Justicia Gratuita al
considerarla un bien de mercado. El Pleno del Consejo
General de la Abogacía acordó incluso estudiar la posi-
bilidad de llevar a cabo una huelga si Hacienda mante-
nía su criterio de aplicar el IVA a la Justicia Gratuita.
Paralelamente, la presidenta de la Abogacía Española,
Victoria Ortega, mantuvo reuniones con los Grupos par-
lamentarios Popular, Socialista y de Ciudadanos que, al
igual que Unidos Podemos presentaron Proposiciones
No de Ley para que la Justicia Gratuita siguiera sin estar
sujeta a IVA.