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EN PORTADA
La Constitución hoy:
una propuesta para
la convivencia de todos
los españoles
valores superiores de su ordenamiento
jurídico; su forma de Estado tradicional
y moderna al mismo tiempo, plasma-
da en la monarquía parlamentaria; el
reconocimiento y garantía de derechos
y libertades; la separación de poderes;
l hablar de la vida de las constituciones me gusta recordar algo
las instituciones de representación po-
que como profesora de Derecho Constitucional solía explicar a
lítica; la soberanía del pueblo español;
mis alumnos universitarios. Toda norma constitucional, también
su vocación internacional; la configura-
la Constitución española de 1978, oscila entre dos polos. El pri-
ción del Tribunal Constitucional como
mero de ellos lo constituye la necesaria permanencia de la Carta Magna en el
garante de la superioridad jerárquica
tiempo, para propiciar un marco estable de convivencia democrática y suscitar ese
de la Constitución y una nueva pro-
necesario “sentimiento constitucional” del que hablara el profesor Lucas Verdú,
puesta de división territorial del poder
ese apego y cercanía de la norma como marco de referencia identificable por su
político, que desemboca en el vigente
ciudadanía. Y, por otro lado, en el otro polo, su imprescindible adaptabilidad a los
Estado de las Autonomías. Todos estos
cambios de la realidad social, a las profundas transformaciones y desafíos por los
elementos del marco constitucional son
que aquélla ha transitado en los últimos 40 años.
los cimientos sobre los que se ha ido
Respecto de lo primero hemos sigo testigos de la “durabilidad” de la Consti-
construyendo nuestra convivencia.
tución, reformada sólo en dos ocasiones en relación con los artículos 13.2 y 135
Hay que señalar, por otro lado, que al
respectivamente. Respecto de lo segundo, la norma se ha adaptado de forma sor-
hablar de la Constitución estamos ha-
prendentemente exitosa y con la ayuda del Tribunal Constitucional y su tarea in-
blando de mucho más que una norma
terpretativa, a la realidad cambiante porque, es cierto que han pasado 40 años de
jurídica o de ese espacio físico sobre el
calendario, pero sociológicamente, han sido 80 años, si pensamos en
que la misma, según seña-
el cambio tan extraordinario y en tantos terrenos que ha experimen-
lara Kelsen, despliega su
tado nuestro país. Han sido 40 años luminosos y extraordinariamente
eficacia. La norma cons-
rápidos. La Constitución ha procurado muchos años de florecimiento
titucional es el hábitat
de nuestro país, de concordia, de encuentro y de ejercicio democráti-
normativo-constitucional co de las libertades. Por esto creo que hay que celebrar el aniversario
natural de la conviven-
de la Constitución, estable y cumplida que ha hecho posible que dis-
cia de la ciudadanía en
frutemos en España de una democracia madura y resistente.
un Estado democrático
Los y las constituyentes cerraron una etapa negra de nuestra his-
como el nuestro. Y como
CARMEN toria y afrontaron retos políticos, económicos y sociales de calado,
tal se enfrenta a los mis-
CALVO POYATO
algunos de ellos, problemas constantes de nuestro constitucionalismo
mos retos que la realidad
Vicepresidenta del
histórico, como el modelo territorial. Fundaron, desde el edificio pro-
a la que pretende normar.
Gobierno y Ministra
pio de todo Estado de Derecho, y su arquitectura normativo-institu-
Son múltiples los desafíos
de la Presidencia,
de Relaciones con
cional, los cimientos de lo que es hoy España. Y propiciaron, con la
actuales de la sociedad es-
la Cortes e Igualdad
Constitución, un espacio de convivencia en la que cabíamos todos los
pañola y la Constitución
españoles, todas las sensibilidades políticas, todas las singularidades
no puede quedarse atrás.
territoriales, en definitiva, la compleja idiosincrasia de nuestro país.
Debe responder a esos
La caracterización del Estado como social y democrático de dere-
desafíos con solvencia,
cho; la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político como
enfrentando, cuando sea
A 10 _ Abogacía Española _ Noviembre 2018