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portada_ VI Jornadas de Juntas de Colegios de Abogados
Vigo 2013
El PP propone desjudicializar las
faltas y potenciar la mediación
Según Manuel
Almenar, los tres
grandes males
de la Justicia
son la falta de
racionalización de la litigiosidad,
la inadecuada
planta judicial
y la escasa
utilización de las nuevas
tecnologías para mejorar la
interoperabilidad entre los
juzgados 26_Abogados_Julio 2013
La tercera y última ponencia de las VI Jornadas de
Juntas Gobierno de Colegios de Abogados, que se ce-
lebró la tarde del viernes, abordó los textos legislati-
vos en trámites de reforma.
Victoria Ortega, secretaria general del Consejo Ge-
neral de la Abogacía Española, moderó la mesa des-
de tres premisas: el anuncio de proyectos normativos
sobre la ciudadanía parece que van a ser inmediatos;
siendo todos conscientes de la crisis, no toda refor-
ma legislativa debe abordarse desde un prisma eco-
nomicista y no todo nuestro ordenamiento jurídico
es perfecto, pero desde la Abogacía no planteamos
resistencias al cambio, “sólo pedimos cambiar para
mejorar”. José Miguel Castillo Calvin, portavoz del PP en la
Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados,
realizó una breve referencia general de los proble-
mas de la Justicia: su exceso de litigiosidad que pro-
voca la protesta de la ciudadanía; la mala organi-
zación del sistema judicial y la inexistencia de una
buena inversión.
Nuestra estructura provoca que a mayor gasto no
se logre mayor eficiencia judicial. “Tenemos una pé-
sima organización territorial de partidos judiciales
y necesita una reforma urgente, pero no podemos
invertir en un modelo que está agotado”, aseguró
Castillo. Ante el exceso de litigiosidad, el diputado del PP
propuso la desjudicialización de determinados pro-
cedimientos como las faltas y el impulso de la Ley de
Mediación. Ante la organización del sistema judicial,
las reformas se han llevado a cabo a través de la mo-
dificación de varios textos legislativos como la Ley
Orgánica del Poder Judicial, la revisión de la Oficina
Judicial (asunción por los Tribunales de Instancia de
las competencias provinciales para maximizar los
recursos existentes), la consolidación de la segunda
instancia en los TSJ y la desaparición de las Audien-
cias Provinciales.
Sobre la reforma del Código Penal, propuso la su-
presión de las faltas (medida solicitada por la Fiscalía
General del Estado), la introducción de la prisión pre-
ventiva revisable (figura a aplicar a delitos concretos
y cuyo sentido se encuentra en que las penas se han
de dirigir a la reinserción y reeducación social, medi-
da que dijo, está avalada por el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos), y la regulación de la libertad
condicional. El diputado no pudo participar en el debate que
hubo a continuación de las ponencias por tener que
tomar el vuelo de regreso a Madrid. Tras la pausa,
la moderadora aclaró que el portavoz del PP se te-
nía que ir, y frente a algunos silbidos, los asistentes
aplaudieron cuando Victoria Ortega reclamó “respe-
to y reconocimiento a una persona invitada que ha
venido consciente de nuestro disgusto con la actitud
del Ministerio de Justicia”.
LEYES APROBADAS POR EL RODILLO
PARLAMENTARIO A continuación, Margarita Robles Fernández, vocal
del Consejo General del Poder Judicial, criticó las
reformas enumeradas por Castillo, y respecto de la
reforma de la LOPJ, puso de manifiesto que las en-
miendas efectuadas por la oposición lo fueron a la
totalidad y las propuestas efectuadas con relación a
los nombramientos del CGPJ, lo fueron en el sentido
de posibilitar la presentación de miembros no aso-
ciados con los preceptivos avales.
La vocal analizó las tres líneas de actuación del Mi-
nisterio de Justicia:
l Leyes aprobadas, todas con el rodillo del PP, don-
de destacó el papel reivindicativo de la Abogacía y
del CGPJ (Ley de Tasas, Ley de desmantelamiento del
CGPJ…) l Leyes en trámite de anteproyecto, como la de
la Justicia Gratuita o la reforma del CP, destacando
que la prisión permanente revisable es anticonstitu-
cional, según el CGPJ, por vulnerar el artículo 24 de la
Constitución l Los múltiples estudios de expertos (reforma LOPJ
y de planta judicial) no asumidos por el Gobierno, por
lo que mostró sus dudas de que salgan en esta le-
gislatura. SENTENCIA RÁPIDA DEL TC AL RECURSO
CONTRA LAS TASAS
José Antonio Martin Pallín, magistrado emérito del
Tribunal Supremo, comenzó su ponencia aseguran-
do que para la justicia y la sociedad es un riesgo la
proliferación continua de leyes, “vivimos en un mun-
do de leyes desbocadas”. Respecto a la Ley de Tasas
todo está consumado, y hay que esperar a la resolu-
ción del Tribunal Constitucional, que debe resolver
rápidamente pues están afectados los Derechos
Fundamentales. Esta Ley atenta gravemente contra