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opinión_
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Y EL COMPROMISO DE LA ABOGACÍA
Blas Jesús
Imbroda Ortiz
Decano del Colegio
de Abogados
de Melilla.
Vicepresidente de
las Comisiones de
Formación Inicial
y de Formación
Continua del CGAE
52_ABOGADOS_Febrero 2014
La aspiración de la humanidad de que existiera un
Tribunal Penal permanente, con competencia en
el ámbito internacional, y que trasladara el men-
saje de que los más execrables crímenes contra la
humanidad y contra el Derecho Internacional Hu-
manitario no quedarían impunes, es una realidad
desde la aprobación en Roma del Estatuto de la
Corte Penal Internacional el 17 de julio de 1998, y
su posterior entrada en vigor, tras las preceptivas
ratificaciones, el 1 de julio de 2002. La Justicia Pe-
nal Internacional, complementando a los sistemas
coercitivos internos, afronta de forma definitiva
dichos aberrantes crímenes. Con ello no sólo se
evitará la impunidad, sino que contribuirá a tener
también efectos disuasorios.
Es muy reciente el nacimiento de este Tribunal,
por lo que podemos afirmar que está en sus co-
mienzos, con los consiguientes problemas que
conlleva la puesta en funcionamiento y desarrollo
de un órgano, que puede y debe tener tanta im-
portancia en el Derecho.
En este corto periodo de tiempo desde que inicia
sus actividades, la Corte Penal Internacional, tie-
ne redactado y aprobado un importante conjun-
to normativo, necesario e imprescindible para su
funcionamiento. Son distintos los casos que están
siendo objeto de investigación por la Fiscalía y se
están tramitando por el Tribunal. Y se están cele-
brando juicios y ha concluido el juicio de Lubanga
Dyilo, dictando la Corte en el año 2012 su primera
sentencia, por la que se le condenaba a 14 años de
prisión. Es cierto que queda mucho por hacer y mucho
por avanzar. Hoy son 122 estados los que son parte
de la CPI, y en consecuencia le es de aplicación la
competencia de este Tribunal. Sin embargo hay es-
tados de gran importancia que no lo son. Es preci-
so conseguir que todos los estados sin excepción,
lleguen a ser parte de la Corte.
Existen otros problemas prácticos de gran im-
portancia, como por ejemplo, la cooperación de los
Estados con la CPI, intensa en muchos casos, pero
débil en otros. Es obvio que es imprescindible esa
cooperación. Otro problema es el de la protección
de los testigos, esencial para el esclarecimiento de
la verdad en los juicios. Recientemente, el pasado
20 de noviembre, el juez de la Cámara de Asuntos
Preliminares II de la Corte Penal Internacional, en
el caso de “El fiscal contra Jean-Pierre Bemba Gom-
bo”, acusado de crímenes contra la humanidad y
crímenes de guerra, dictó una orden de arresto
contra sus abogados, por ser presuntos autores
de sobornos a testigos. Han sido detenidos, si bien
resalto que ha de respetarse, como es obvio, la
presunción de inocencia, y en consecuencia no se
puede ni se deben prejuzgar culpabilidades. Pero sí
destaco una realidad, que existe una gran preocu-
pación en el Tribunal por la preservación del testi-
monio libre de los testigos, que en muchos casos
son objeto de presiones de distintas índole en sus
países de origen. Téngase en cuenta la magnitud
de los imputados y acusados, líderes políticos o
altos cargos de la Administración en esos países,
donde viven los testigos.
Otro problema se vivió en la última Asamblea
celebrada en noviembre de 2013, cuando se quiso
replantear el tema de la inmunidad de los Jefes de
Estado, algo rechazado por el Estatuto de la Cor-
te. La Unión Africana, junto con Kenia, solicitó que
parte del debate general, fuera dedicado a discu-
tir el tema de “los Jefes de Estado y de Gobierno
acusados ante la Corte Penal Internacional y las
consecuencias sobre la paz, la estabilidad y la re-
conciliación”. El trasfondo de esa petición era el
juicio contra el Sr. Uhuru Muigai Kenyatta, actual
Presidente de Kenia, que dará comienzo próxima-
mente, y el juicio contra el Sr. William Samoei Ruto,
El Consejo General de la Abogacía
pretende seguir trabajando,
apoyando y contribuyendo al
reforzamiento de la CPI. También
pretendemos seguir siendo un
apoyo para la Abogacía interesada
en trabajos en este ámbito